W skrócieZakłady usług leśnych mogą pozyskiwać zlecenia od nadleśnictw i innych podmiotów zarządzających terenami leśnymi w drodze zamówień publicznych. Postępowania obejmują m.in. pozyskanie i zrywkę drewna, hodowlę oraz ochronę lasu, utrzymanie dróg czy prace szkółkarskie. Przed złożeniem oferty ZUL powinien dokładnie przeanalizować zakres zamówienia, wymagania dotyczące personelu i sprzętu, niezbędne zabezpieczenia oraz wszystkie koszty realizacji prac. |
Spis treści |
Przetargi na usługi leśne mogą obejmować prace zaplanowane na cały rok gospodarczy. Zamawiający może podzielić zamówienie na części nazywane pakietami. Jeden pakiet może dotyczyć wszystkich prac prowadzonych na terenie określonego leśnictwa, a inny – wybranego rodzaju usług, np. pozyskania drewna, ochrony lasu lub prac szkółkarskich.
Wykonawca nie zawsze musi składać ofertę na całe zamówienie. Jeżeli dokumentacja dopuszcza taką możliwość, może wybrać pakiet odpowiadający możliwościom kadrowym i technicznym firmy. Trzeba jednak sprawdzić, czy zamawiający ograniczył liczbę części, o które może ubiegać się jeden ZUL, oraz liczbę pakietów, które mogą zostać mu udzielone.
Przetargi na usługi leśne ogłaszają przede wszystkim nadleśnictwa. Informacji o nowych postępowaniach warto szukać na ich stronach internetowych. Ogłoszenia dotyczące postępowań o wartości poniżej progów unijnych są publikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych, natomiast ogłoszenia dotyczące postępowań o wartości równej lub przekraczającej progi unijne publikowane są w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej i można je znaleźć w bazie TED.
Przetargi ZUL mogą pojawiać się również w zamówieniach organizowanych przez samorządy. Dotyczy to m.in. wycinki i pielęgnacji drzew, porządkowania terenów zadrzewionych czy prowadzenia prac w lasach komunalnych. Informacji o takich postępowaniach należy szukać w miejscach publikacji właściwych dla danego zamówienia, a pomocnym źródłem informacji może być również Biuletyn Informacji Publicznej danej jednostki samorządowej.
Najpierw trzeba dokładnie sprawdzić, czego dotyczy dany pakiet. Sama liczba hektarów lub planowana masa drewna nie wystarczą do oceny zlecenia. Znaczenie mają rodzaj prac, odległości między powierzchniami, ukształtowanie terenu, wymagane terminy oraz sposób odbioru wykonanych usług. Dopiero po przeanalizowaniu tych informacji można ocenić, ilu pracowników i jakiego sprzętu potrzeba do realizacji zamówienia.
Wykonawca powinien również sprawdzić warunki udziału określone przez zamawiającego dla danego pakietu i być przygotowany do wykazania ich spełnienia. W zależności od wymagań może to dotyczyć m.in. odpowiedniego doświadczenia, personelu posiadającego wymagane kwalifikacje lub uprawnienia oraz dostępu do sprzętu wskazanego w dokumentach zamówienia.
Jeżeli ZUL korzysta przy tym z zasobów innego podmiotu, powinien spełnić wymagania dotyczące udostępniania zasobów i odpowiednio wykazać możliwość dysponowania nimi na potrzeby realizacji zamówienia.
Dużo uwagi wymaga wycena. W stawkach trzeba uwzględnić nie tylko wykonanie poszczególnych prac, ale także dojazdy, przewóz maszyn, paliwo, naprawy i możliwe przestoje. Należy również sprawdzić, czy ilości podane przez zamawiającego są gwarantowane. Jeśli mają jedynie charakter orientacyjny, faktyczna wartość zlecenia może być niższa od tej, którą ZUL przyjął w swoich obliczeniach.
| Co ZUL powinien sprawdzić przed złożeniem oferty? |
|
Zamawiający może wymagać wniesienia wadium, ale nie ma takiego obowiązku w każdym postępowaniu (art. 97 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych). Informację o kwocie wadium, terminie jego wniesienia i wymaganiach zamawiającego należy sprawdzić w SWZ.
Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do końca okresu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków wskazanych w ustawie (art. 97 ust. 5 PZP). Może ono mieć formę pieniężną, gwarancji bankowej, gwarancji ubezpieczeniowej albo odpowiedniego poręczenia (art. 97 ust. 7 PZP).
Wpłata pieniężna czasowo angażuje środki, które firma mogłaby przeznaczyć na paliwo, wynagrodzenia lub przygotowanie maszyn. Alternatywą jest gwarancja wadialna od Gwarancje24, dzięki której wykonawca nie musi przelewać całej kwoty wadium na rachunek zamawiającego.
Dokument gwarancji powinien odpowiadać wymaganiom zamawiającego, dotyczyć właściwego postępowania lub jego części oraz obowiązywać przez wymagany okres.
Nie blokuj pieniędzy w wadiumStartujesz w przetargu na usługi leśne? Zamiast wpłacać wadium w gotówce, możesz skorzystać z gwarancji wadialnej. |
Wadium dotyczy etapu wyboru wykonawcy. Po rozstrzygnięciu postępowania zamawiający może wymagać wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Służy ono pokryciu roszczeń wynikających z niewykonania lub nieprawidłowego wykonania kontraktu (art. 449 ust. 2 PZP).
Jedną z dopuszczalnych form zabezpieczenia może być gwarancja należytego wykonania kontraktu od Gwarancje24.
Wysokość zabezpieczenia co do zasady ustala się na poziomie nieprzekraczającym 5% ceny całkowitej podanej w ofercie albo maksymalnej wartości nominalnej zobowiązania zamawiającego wynikającego z umowy (art. 452 ust. 2 PZP). Wyjątkowo zabezpieczenie może zostać ustalone na poziomie wyższym niż 5%, jednak nie większym niż 10%, jeżeli jest to uzasadnione przedmiotem zamówienia lub ryzykiem związanym z jego realizacją, a zamawiający opisze takie okoliczności w SWZ lub innych dokumentach zamówienia (art. 452 ust. 3 PZP).
Kwota gwarancji, okres jej obowiązywania i treść powinny odpowiadać postanowieniom SWZ oraz zawieranej umowy. ZUL musi uwzględnić koszt uzyskania gwarancji podczas kalkulowania ceny oferty.
W zależności od przedmiotu i warunków konkretnej umowy zastosowanie może znaleźć również gwarancja usunięcia wad i usterek . Dotyczy ona obowiązków wykonawcy po zakończeniu realizacji umowy, w zakresie wynikającym z jej postanowień i treści gwarancji.
Wygrałeś przetarg?Sprawdź możliwość uzyskania gwarancji należytego wykonania kontraktu bez angażowania własnych środków pieniężnych. |
Dobra analiza przetargu powinna obejmować cały okres realizacji zlecenia, a nie tylko warunki złożenia oferty. Sprawdzenie zakresu pakietu, kosztów, wymaganych dokumentów i zabezpieczeń pozwala ograniczyć ryzyko przyjęcia obowiązków, których ZUL nie będzie w stanie wykonać terminowo lub z zakładanym wynikiem finansowym.